【解局】美国的“台湾旅行法”到底是个什么鬼?

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从美国白宫传来的动静坐实，美总统特朗普已签订“台湾观光法”，本地时候3月16日起“见效”。

“台湾观光法”是个甚么鬼？说白了，它认为，美国的政接应当容许美方所有层级的官员拜候台湾，容许台湾高阶官员在“受尊重的前提”下来到美国，与包含美国国防部、国务院的高官会面，并鼓动勉励台湾驻美经济文化代表在美开展营业。

前有“国防授权法”，后有“台湾观光法”，接洽到中美间近期的屡次互动，这到底是要闹哪样？

细节

先来讲一说签订的几个细节。

据美国白宫消息讲话人办公室16日下战书公布的声明，特朗普当天签订了5个法案，此中就包含这个法案。也就是说，法案不是零丁签订的，而是打包过关的。在岛叔看来，这几多有防止过分刺眼、刺激中国的考量。

依照美国立法步伐，总统签订国会经由过程的法案后才成为法令。若是总统反对，国会能再以三分之二大都经由过程的话，法案主动成为法令；若是总统既不签订，也不反对，则法案在国会10个事情日以后主动见效。在这类环境下，特朗普既没有动用反祛湿茶,对权，也没有乐见其成，让法案被动见效，而是自动签订。这也是一种亮相。

“台湾观光法”表达的是美国国会支撑美台高层来往的意愿，固然是立法而不是决定案，但并无强迫请求行政部分必定要履行。是以这个“授权给行政政府已有权力”的法令，意味意义大于本色意义。

究竟上，曩昔多年，美国官方固然对美台高层来往有自我束缚，但仍是时时有高官互访。如今人们关切的是，在“台湾观光法”下，美国防长、国务卿之类的高官会否去台北，台湾带领人会不会到华盛顿？行将面对的磨练是，6月份美国在台协会台北处事处新办公大楼完工典礼，会有甚么层级的美方官员加入？

若是步子迈的太大，无疑会冲破美国当局此前在涉台问题上的许诺，打开潘多拉的盒子，引发中方的强烈不满。

中国交际部讲话人屡次暗示，上述议案有关条目虽然没有法令束缚力，但紧张违背一其中国原则和中美三个结合公报划定，如获经由过程施行，将对中美瓜葛及台海场面地步造成紧张滋扰。

叫价

法案签订后，给中美瓜葛带来新的磨练和挑战。

犹如有专家指出的，在美国将中国作为重要计谋竞争敌手，行将在经贸上出台对华一揽子办法的时辰，“台湾观光法”确切会给美中瓜葛增加新的变数，成为美国牵制中国的又一东西。

从特朗普的角度来说，他上台前就宣称要在商业上制裁中国。上台后就在涉台问题上动作反复，又是同蔡英文通德律风，又是放风非议“一其中国”原则。这类商人治国式的叫价感动，贯串在他的治国理政理念中，不会遏制。一言蔽之，试图想做成大买卖。台湾在他眼中，不外是筹马罢了。

从美台瓜葛来讲，台湾持久深耕美国国会，渊源颇深。美国国会里所谓“友台”议员浩繁。中美1979年建交后，美台官方来往受限，但台湾一向没有抛却作美国当局和国会的事情，李登辉1995年访美就是台湾的“佳构”。马英九时代，两岸瓜葛和缓，大陆对台带领人访美展示宽容姿态。

蔡英文上台后，两岸瓜葛严重，大陆对台湾采纳了一系列限定和挤压办法，蔡当局追求美国帮忙的念头凸显。前一阵子台政府让在美深耕的吴钊燮当“交际部长”，就是一例。在这布景下，2月28日“台湾观光法”在美国国会商讨院以无贰言方法经由过程。

可见“台旅法”的经由过程有两方面缘由：一是美国国会和某些权势对大陆这些年敏捷成长和向外拓展的一种打压，“台旅法”“国防授权法”只是打压的手腕罢了。二是台湾在面临大陆压力时的自动出击。二者一拍便可，是极其欠好的苗头。

有人说，特朗普上台后兑现了大大都选前许诺，但制裁中国上却未见详细动作，这重要缘由是但愿执政核问题上获得中国的帮忙。现在，朝核呈现和缓迹象，中美在商业问题上再度瓜葛严重。若是中美瓜葛趋于匹敌，那特朗普便可能操纵此法约请台高层访美，给大陆制造坚苦。

环抱涉台问题的博弈，是中美大博弈的此中一环罢了。

两手

说到底，“台湾观光法”与更早前经由过程的“国防授权法”，和表示售台湾F－35战机等先辈兵器，不外是特朗普摆弄台海的几张新牌。详细怎样玩，要看牌局的情势。美国不外是把台湾当做匹敌中国大陆的棋子，一旦激发板橋汽車借款, 危机，受打击最大的无疑仍是台湾本身。

国民党前“立委”孙大千认为，“台湾观光法”见效恐对“美中台三角瓜葛”造成多重影响。起首，蔡英文必定将会经受来自豪陆庞大的压力；其次，美国形同把台湾牢牢地绑在统一辆战车上面；第三，北京被迫对此举动做出详细相应；第四，台湾将被迫抛却曩昔半个世纪以来存在于台海的“缔造性模胡”的庇护伞。

国台办讲话人马晓光亮确暗示，劝说台湾方面不威胁洋去除黑眼圈方法,自重，以避免惹火烧身。究竟结果，美方粗鲁粉碎中美瓜葛政治根本，给“台独”权势发犯错误旌旗灯号，必将助长“台独”势气力焰。

15日终结的大陆天下政协集会颁发政治决定，夸大要对峙“一其中国”原则，在“九二共鸣”根本上鞭策两岸瓜葛和平成长，推动故国和平同一过程，果断保护国度主权和国土完备，毫不容忍任何“台独”割裂图谋与行动。

在岛叔看来，不管场面地步若何幻化，大陆将继续对峙软硬两手。一方面是延续落实惠台31条，另外一方面，更要未雨缱绻。试想，一旦产生美舰泊台、蔡英文官式访美，呈现“拆房毁田”，则谁也没法包管不“武统”。

究竟上，大陆是不是对台“武统”，取决不少身分，最主如果“台独”、外力有否触碰“武统”的红线，而这并不是大陆片面可以或许决议。大陆《反割裂国度法》提出三种环境下得以“非和平局段”处置台湾问题，包含“台独”割裂权势以任何名义、任何方法造成台湾从中国割裂出去的究竟，产生将会致使台湾从中国割裂出去的重大变乱，或和平同一的前提彻底损失。

这三种环境，是任何涉台方都不能不斟酌的究竟。