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標題: 港澳“個人遊”實施20周年!“自由行”因大湾區而改變 [打印本頁]

作者: admin 時間: 2024-7-5 17:46
標題: 港澳“個人遊”實施20周年!“自由行”因大湾區而改變
一晃，今天（7月28日）是“内地住民赴港澳小我遊”施行20周年的日子。這項政策，香港坊間夙来称之為“自由行”。

那時間的扭轉門轉到近来五六年，站在深圳這边回望香港會發明：自2017年國度计劃扶植粤港澳大湾區以来，“自由行”再也不是内地到香港的单边支撑政策。

出格是在本年周全規复通關後的泰半年時候里，“自由行”已被包含香港住民在内的湾區公眾，配合演绎成為征象级的“雙向”举措，并带上”夸姣湾區“里浓浓的糊口气味。

港珠澳大桥。

1997年亚洲金融危機、2003年非典、2檸檬山楂荷葉茶,008年全世界金融危機······在跌荡放诞升沉的大期間下，有人说，“危中有機”是香港回归後的期間印記之一，亦是香港“狮子山精力”的此中一個别现。

究竟上，回归後的香港，之以是能一次次飞渡险滩，離不開中心當局一次又一次伸出暖和而有力的大手。内地住民赴港“小我遊”政策，即“自由行”政策，就是中心當局有力支撑香港規复和繁華經济的首要行動之一。

01/

“非典”爆發中心支撑“自由行”

未满月就從珠三角4市扩至8市

2003年6月中旬，香港迎来“非典”疫情後首個大范围的廣東遊览團队。

2003年，香港蒙受突如其来的“非典”疫情，香港經济在昔時第二季度急速逆轉，出格是四、5月份，访港旅客人数别離大跌64.8%和67.9%。香港的总體經济堕入阑珊的边沿。在香港最坚苦的時刻，中心當局前後出台了CEPA（指“内地與香港關于創建更慎密經贸瓜葛的放置”）等多項支撑香港經济的政策和辦法。開放内地住民小我赴港遊览，是CEPA在遊览辦事業方面的一項首要许诺。

在2003年7月前，内地住民只能以省親、商務大肚茶,及加入觀光團的情势申请到港澳遊览。也就是说，若是要去香港遊览，必需随着有专营权的觀光社“團進團出”。

2003年7月28日，首批以小我身份前去香港遊览的“自由行”，别離在珠三角的東莞、佛山、中山、江門這四個指定的都會正式拉開大幕。不曾满月，又扩大到珠三角的廣州、深圳、珠海、惠州這四個都會。在2004年“五一”黄金周，“自由行”政策在廣東省周全放開。自此，廣東人去港澳遊览，犹如“省内遊”同样便利。

截至2007年1月，共有22個省（區、县）的49個都會施行了“自由行”政策。

天下49個都會施行“自由行”政策時候。

02/

金融海啸打击中心支撑深户“一簽多行”

水客带货滋扰優化政策改“一周一行”

2008年，全世界金融海啸来袭。為體恤香港社會出格是中小企業蒙受的打击，2008年12月19日，中心當局以“组合拳”的情势，出台14項挺港辦法，力度远超1998年。此中，就包含扩展内地住民赴港小我遊的内容。在中心當局的支撑下，2009年4月1日起，深圳户籍住民可以打點一年内屡次来回香港的簽注。“一簽多行”同等于一年無穷次来回香港，深港“雙城記”的出色故事，也是以晋升到新的版本。

早在2003年1月27日，深圳皇岗港口就起头施行搭客24小時通關。

但此政策在深圳履行後，一些职業水客也借此政策，频仍来回香港“带货”，不但侵扰了内地市場經济秩序，也给港人糊口带来困扰。鉴于香港的經受能力，2014年6月，香港特區當局向中心當局提出取缔“一簽多行”，哀求改成“一周一行”。颠末近一年時屏東借錢,候的筹备， 2015年4月13日起，深圳住民赴港簽證，改成“一周一行”簽注。

對此，時任特首梁振英曾公然称谢：“在國度不竭放宽内地住民出境和世界各地不竭放宽中海内地住民入境的大情况下，中心作出這個决议是不易的。中心理解香港經受能力的問题，咱們亦获得深圳市和廣東省對香港如今面临环境的體谅。在這里感激中心當局，感激廣東省和深圳市當局。”

尔後，赴港澳小我遊的都會一向没有再增长。韶光的扭轉門彷佛就逗留在2007年。直至如今，仍是只有49個都會開通了“自由行”。些许分歧的是，2017年8月1日今後，經所有港口去港澳的團队遊簽，不消經遊览團便可直接過關。而更加便當的是，2019年4月1日起，港澳通行證“天下通辦”，申请人异地便可申辦遊览簽注，还可在自助簽注機上打點，立等可取。

03/

“自由行”讓香港受益很多

总體得益不同等于小我得益

“自由行”事實對香港經济起到甚麼感化？据统计，1997年到港的1300万的旅客中，只有300万内地人，占比23%；2003“自由行”以後有800万人次。而在疫情前的2018年，来港的内地旅客到達最岑岭值5103万人次。

香港维多利亚港。

香港美妆某零售連锁商，就是捉住“自由行”的政策盈利得以成长起来。疫情前它在香港共有46個門店，此中几個仍是以高企的店租拿下的黄金商店。位于尖沙咀北京道一個约650平方米的大店，就是在 2011年時以50万港元月租拿下的。當它成為内地旅客扫货的店肆後，到2014年2月续租時，月租狂飙到约132万港元。

李嘉诚在2015年會商收紧“自由行”的一片热议声中，曾公然暗示，内地是香港最大的靠山，若是没有“自由行”，“股票會跌1000點以上”。

何超琼密斯也曾暗示，香港在惠港政策下受益很多。在她眼里，“自由行”為港澳之旅開启了一個极新的篇章。究竟上，她與港中旅于1999年合股建立的“喷射飞航”来往港澳的快速客船营業，也是以創始了全新的篇章。

可以说，“自由行”施行以来，為香港經济成长、扩展就業和促進两地公眾交换阐扬了首要感化。不外，社會总體得益不同等于大部門人的小我得益。若何才能進一步改良民生福祉，讓平凡香港人，特别是香港年青人從經济增加中發生足够的得到感，從而連结香港、澳門持久繁華不乱呢？這是摆在中心當局眼前的一個期間命题。

“自由行”政策施行以来，内地搭客一向是访港搭客“主力军”。

04/

搭建“自由行”的“湾區通”通道

给香港年青人来粤追梦大空間

時候的扭轉門轉到2017年7月1日。國度成长鼎新委和粤港澳三地當局在西梅荷葉汁,香港簽订《深化粤港澳互助推動大湾區扶植框架协定》，粤港澳大湾區扶植就此拉開大幕。

作為國度首要计谋，扶植大湾區對付香港的意义在于，經由過程“互联互通”，包含硬联通和软联通，将香港民生困難置于大湾區這個更廣漠的要地本地中考量，将香港年青人的将来與大湾區這個更大的經济體慎密联系關系，讓他們迸發更加壮大的立异力。

在中心當局的支撑下，香港住民来内地就業無需打點就業證，申领栖身證，回籍證（港澳住民交往内地通行證）功效進级享受内地逾30項大眾辦事，容许在内地申请换發补發还乡證等一系列便當港澳住民、青年来回大湾區内地都會事情糊口、立异創業的“自由行”政策接踵出台。

出格是在2019年末，在香港历經长達五個月的社會動荡後， 16項普及惠民及便當香港专業界别到大湾區成长的辦法出台，包含便當港人在大湾區内地都會采辦衡宇、支撑直播攝影棚,便捷利用挪動電子付出、保障在粤事情的港澳住民後代與内地住民後代等同享受教诲這些惠民行動。

與此同時，廣東省根基建成以粤港澳大湾區（廣東）立异創業孵化基地為龙头的“1+12+N”系统，公布在粤就業創業“政策包”，吸引多量港澳青年来粤成长、立异創業。

跟着這些“雙向”支撑政策的出台，跟着廣深港高铁、港珠澳大桥、莲塘/香園围港口等首要的互联互通硬件根本举措措施的建成启用，可以看到，大湾區内部已搭建成愈来愈便當愈来愈高效的“自由行”的“湾區通”通道，港澳青年創業就業的身影亦遍及珠三角九市。而粤港两地愈来愈频密、愈来愈慎密、愈来愈遍及的“雙向奔赴”式的交换與交融，则要比及疫情周全通關後。

莲塘/香園围港口是深港間第七個陸路港口。港口备有“人車直達”举措措施,便利市民操纵大眾交通辦事、私人車或毗連港口的行人地道直達港口。南都記者　许鬆龙　摄

05/

粤港两地“雙向奔赴”

“反向代購高潮”鼓起

2023年2月6日起，香港與内地周全規复“通關”，所有内地與香港“通關”港口不設人数限定，不必预约。

通關後，一系列利好相继而来：廣深港高铁發車数目規复到疫情前程度，深港地铁公交扫码互联互通，周全規复履行内地住民赴港澳團队遊览簽注“天下通辦”······承受沉痛冲击的香港零售業、备受煎熬香港的餐饮行業，再一次迎来一批批 “自由行”的内地旅客。

像前面提到的某美妆零售連锁商，跟着通關後客流量回升，拉動了新财年一季度事迹。据其2023/24财年一季度显示：2023年4月1日-6月11日，實现業務收入8.5亿港元，较客岁同期增加31.9%。

周全規复通關，是粤港两地1098天後的相逢，象征着不但是家人朋侪間的團圆，更是粤港两地的“雙向奔赴”。

由于回到了疫情前“说走就走”的模式，2月6日零時，在皇岗港口開放後，首位通關過深圳的搭客，居然穿戴拖鞋為“食宵夜”而来；當天9時20分，天下政协副主席梁振英率领80人的考查團走出廣州南沙庆盛高铁站，開展為期两天的考查。這是两地規复周全通關後，首個拜候内地的香港考查團。

暂且非論梁振英的考查天團若何重启两地频仍紧密親密的經贸投資来往。由于更成心思的是，也许就是從這一天起，不管是香港平凡市民仍是上层人士，都渐渐组织起了湾區“自由行”的人潮，乃至在他們的踊跃举措下，还在深圳演酿成征象级的“反向”消费潮。

本年4月，据媒體報导，多位特區當局官员、特區立法集會员等香港官場人士選擇在苏息日或假期赴内地嬉戏。香港特區當局财務司副司长黄伟纶4月份来深圳嬉戏時，乃至还在深圳书城外偶遇香港特區立法集會员容海恩。黄伟纶暗示，2月初莲塘／香園围港口開通旅檢後，他和家人每次均在10分钟内完成過關，走出港口便可直接接上深圳地铁2号线，自行遊逛很是便當。

香港網友上传的“反向”订外卖清单。

周末到深圳尝美食、逛阛阓、看表演，敏捷成為很多香港市民气中優選的休闲方法，出格是在青年群體中显得尤其凸起。而由他們掀起的“反向代購高潮”，更是時時见诸媒體。据香港入境事件處数据显示，仅6月份，北上港人总数就跨越408万人次。

為便當港人快速進入大湾區内地九市，本年 7月1日零時起，合适前提的香港灵活車車主获准後，可經港珠澳大桥珠海公路港口驶入廣東。截至7月25日19時，香港单牌車通關总量已到達4700辆次。

7月1日，首辆香港单牌車經港珠澳大桥入粤。

“港車北上”是香港到内地出行交通東西的又一次大進级。從两地职员“自由行”，到香港灵活車单边“自由行”，“港車北上”的一小步，實際上是大湾區交融的一大步。

可以说，曩昔20年来，港澳住民從张望到举措，從“单向活動”變“雙向奔赴”。出格是近来五年来，在软硬联通扶植的加持下，粤港澳三地互联互通的過程在提速，便當化水平愈来愈高，交融的步调也愈来愈快，湾區住民的得到感愈来愈强。

而跟着大湾區内部人材要素的活動，更是加快了三地的互通互融。大師在活動中互相交换，在活動中互相影响，在活動中美美與共，為共開國際一流湾區平增無穷活气。

采写：南都記者黄海珊

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